Güvenlik Bilimleri Analisti ve Eğitimci Onur Dikmeci, Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı ile ilgili ilk akademik kitabı yazmıştı. İstihbarat ve Güvenlik Bilimleri Felsefesi üzerine çalışmalar yürüten Dikmeci, Haber Merkezimiz için yeni teorisinin detaylarını açıkladı. İletişim Sekreterlikleri Kurulsun Bildiğiniz gibi Türkiye’de 2018 yılından itibaren farklı bir model olan Cumhurbaşkanlığı Hükümet sistemi uygulanmaktadır. Bu sisteme geçilmesinde…
Güvenlik Bilimleri Analisti ve Eğitimci Onur Dikmeci, Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı ile ilgili ilk akademik kitabı yazmıştı. İstihbarat ve Güvenlik Bilimleri Felsefesi üzerine çalışmalar yürüten Dikmeci, Haber Merkezimiz için yeni teorisinin detaylarını açıkladı.
İletişim Sekreterlikleri Kurulsun
Bildiğiniz gibi Türkiye’de 2018 yılından itibaren farklı bir model olan Cumhurbaşkanlığı Hükümet sistemi uygulanmaktadır. Bu sisteme geçilmesinde en büyük maksatlar arasında, siyasi istikrar ve bürokratik vesayetin sonlandırılması gelmektedir. Yeni sistemle beraber kurulan gözde kurum ise Cumhurbaşkanlığı’na bağlı olarak faaliyet gösteren İletişim Başkanlığı’dır. İletişim Başkanlığı yalnızca bilgilendirme ve basın kuruluşlarıyla ilgili faaliyetleri düzenlemez. Özellikle yurtdışında etkin bir propaganda, kamu diplomasisi faaliyetleri sürdürür. Bu anlamıyla kuruluş bana göre “Stratejik İletişim”i temsil etmektedir. Stratejik iletişim askerlerin geliştirdikleri bir kavram olmasına karşın gelişmiş ülkelerde artık sivil kurumların faaliyetleri arasında yer alır. Propaganda, karşı algı, bilgilendirme, yumuşak güç faaliyetlerinin toplamı stratejik iletişimdir ve bu anlamıyla bu tür bir iletişim, istihbarat kadar önemlidir. Bu denli önemli bir mercii olan İletişim Başkanlığı bünyesinde İletişim Sekreterleri kadrosunun oluşturulmasını tasarlamaya başladık. Biz bunu tamamen kendi inisiyatifimizle bir teori olarak kurguladık ve dikkate alıp almamak tabii ki devlet idarecilerinin tercihleridir. Teoriyi biraz açacak olursam, her kamu kurumunda; bakanlık, valilik, devlet ve vakıf üniversiteleri, il ve ilçe Milli Eğitim Müdürlüklerinde, direkt olarak İletişim Başkanlığı’na bağlı olarak görev yapacak İletişim Sekreterlerinin görev yapmalarını kurguladık. Sekreterler görev yaptıkları kurumun en üst dereceli amirinin yardımcısı durumunda bulunmalı ve astları olan bütün personele talimat verebileceği gibi o kurumu anında ve içeriden denetlemeli, uygunsuz durumları merkeze ani olarak bildirmelidirler. Böylece merkezden gelen talimatlar tamamen uygulanır, kurumdaki paralel oluşumlar daha çabuk deşifre olur ve kurum personelleri daha şeffaf-verimli çalışır.
Dikmeci: İletişim Sekreterlikleri Kavramı Hukuka Aykırı Değil
Seçilmiş sivil iktidarlar vesayet organı olarak tanımlanamazlar. Çünkü iktidarların hesap verebilme sorumlulukları vardır ve en büyük denetleyicileri Millettir. Dolayısıyla bu yönde bir yapılanmanın oluşturulması vesayet değil idari etkinlik demektir. FETÖ tehdidi henüz geçmiş değil. FETÖ kabuk değiştirme sürecine girdiği gibi farklı paralel gruplarda gündeme gelmeye başladı. Paralel grup, kurum hiyeraşisi dışında hareket eden ve genellikle dışa kapalı olarak kendi içerisinde örgütlenip özel hiyeraşisini oluşturan milli güvenlik karşıtı yapılanma demektir. Özellikle bu tip yapılanmaları kurumların amirleri tespit edemeyebilir. Ancak İletişim Başkanlığı gibi özel bir kurumun yetgin personeli bu noktada devreye girebilir. Ayrıca bazı kurumlar işlevsellikten uzak. Bunun için devletin tepe kuruluşuna bağlı ve gerektiğinde denetim yapacak kişilerin kurumda görevlendirilmeleri o kurumun çehresini değiştirir.
Dikmeci: Yerel Yönetimlerde Cumhurbaşkanlığına Bağlı İletişim Sekreterlikleri Oluşturulsa Vaziyet Bu Noktalara Gelemez
Hemen her gün yerel yönetimlerle ilgili haberler medyaya düşüyor. Ben iç siyaseti değerlendiremem. Ancak belediyelerde kamu kurumudur. Bu kurumlarda İletişim Sekreterleri görev yaparsa, Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı yani yönetim merkezi olan Beştepe ile sağlıklı ve direkt ilişki kurulur. Böyle bir ortamda illegal gruplar örgütlenemez, anaforlu çarklar oluşamaz. Çünkü Cumhurbaşkanlığı personeli olan İletişim Sekreterleri her şeyi denetler, talimatları uygular, soruşturma açar, Beştepe dışında da kimseden talimat almaz.
Önce Kütle Halinde Devlet ve İşlevsellik Demeliyiz
Kütle halinde tek parça, işlevsel bir kamu öncelikli hedefimiz olmalıdır. Bunların hiç birisi hukuğa aykırı işler değil. Vatandaşa ulaşacak hizmeti güçlendiren adımlar. Örneğin, Hangi üniversitede hangi klüp nasıl bir faaliyet gösteriyor, hangi akademisyen dersini aksatıyor ya da illegal toplantılar düzenliyor kimin haberi var? Ancak kamu kurumlarında Beştepe İletişim Başkanlığı’na bağlı İletişim Sekreterleri yer alsa herkes işiyle ilgilenir, verim artar, bozguncu faaliyetler yerinde anında önlenir. Mevcut hali hazırdaki durumda Kurumlardaki aksamalar çoğu zaman kurum içerisinde kapatılıyor. Bunlar yanlış işler. İşte teorimiz ezber bozan formatta ve umarım daha da geliştirip makamlara sunma durumuna erişiriz.
